新海南客户端、南海网5月7日消息（记者王洪旭 实习生吴旭冰）日前，《保亭黎族苗族自治县黎医药苗医药保护与发展条例》《琼中黎族苗族自治县黎医药苗医药保护与发展条例》施行，以立法形式更好地保护和传承黎医药苗医药，促进黎医药苗医药事业发展，保护人民身体健康。

  为了保护和发展黎苗医药，保亭和琼中根据《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国中医药法》等法律和法规，结合自治县实际，制定了相关条例。

  其中，条例所称黎苗医药是黎族苗族医药的统称，是黎族苗族人民在长期的医疗实践、健康养生中形成和发展起来的，反映黎族苗族人民对自然、生命、健康与疾病的认识，具有悠久历史传统和独特理论和技术方法的医药康养体系。

  黎苗医药最重要的包含七个方面，即黎苗医药理论体系、知识以及历史传承；黎苗医药材自然资源，黎苗药材种植、养殖技术，黎苗药材采集、加工、炮制、储存等方法、技术；黎苗医药饮片、成药制剂研发、制作加工、储存的方法、技术；黎苗医药的预防、诊疗、保健、康复的方法、技术及其器械、器具；黎苗医药单方、复方、验方、秘方、论文、专著、文献等；黎苗医药熏蒸、药浴、温泉泡浴等疗法；其他使用黎苗医药的方法、技术。

  在保亭、琼中从事黎苗医药预防、诊疗、保健、康复，黎苗医药教育、科研、文化、对外交流与合作，黎苗药材种植、养殖、生产、加工或炮制以及管理活动，适用相关条例。

  《保亭黎族苗族自治县黎医药苗医药保护与发展条例》（以下简称《保亭条例》）于2024年4月28日公布，并开始实施；确定每年农历七月初七为保亭黎族苗族自治县黎苗医药文化宣传日。

  保亭将建立黎苗医药自然资源数据库，并按照需要保护的范围、品种、等级进行分类分级管理；定期对黎苗医药从业人员进行普查、登记；做好黎苗医药学术理论、临床经验、确有成效医技医术的总结和存档。鼓励设立黎苗医药体验区、展示馆。

  建立健全黎医苗医医疗服务体系。在政府举办的中医医院设黎医苗医科室，有条件的乡（镇）和社区卫生服务机构、村卫生室设黎医苗医诊馆（室）。鼓励合乎条件的医疗机构申报黎医苗医特需医疗服务项目。对民间习惯使用的安全有效的黎苗医药单方、复方、验方、秘方进行收集、整理和挖掘，并不断研究完善、开发利用和推广。

  此外，在保亭县域内的社会力量举办的黎医苗医医疗服务机构在准入、执业、纳入基本医疗保险支付范围、科研教学、医务人员职称评定与政府举办的中医医疗服务机构享有同等权利。社会组织或者个人能够最终靠合资、合作、独资、捐赠、资助等多种形式，依法参与黎苗医药产业开发。

  同时，鼓励与支持在黎苗药材种植、养殖、研发技术、生产加工、商贸物流等方面同自治县外区域加强合作交流、促进优势互补、上下游产业衔接。鼓励和支持集聚黎苗医药特色资源，建设集医疗、健康服务、康复疗养等为一体的实体型黎苗医养健康服务基地，推动黎苗医药与文化、旅游、农业等产业融合发展。

  保亭建立健全黎苗医药人才的保护、传承和培养机制。实行黎苗医药传承人制度。实行县级“名黎医”“名苗医”认定制度。

  《琼中黎族苗族自治县黎医药苗医药保护与发展条例》（以下简称《琼中条例》）自2024年5月1日起实行，确定每年三月三（农历三月三日）为琼中黎族苗族自治县黎苗医药文化宣传日。

  琼中将对黎苗医药自然资源进行定期普查和动态监测，建立数据库并按照需要保护的范围、品种、等级进行分类分级管理；定期对黎苗医药从业人员进行普查、登记；做好黎苗医药学术理论、临床经验、确有成效医技医术的总结和存档。

  其中，建立持续稳定的黎苗医药发展多元投入机制，鼓励社会力量投资和支持组织及个人捐赠、资助黎苗医药事业。县域内政府举办的综合性医院、中医医院和妇幼保健机构设立黎苗医诊疗区或体验区，有条件的乡（镇）和社区卫生服务机构、村卫生室设黎苗医诊室（馆）。鼓励和协助符合申报条件的医疗机构申报黎苗医诊疗特需医疗服务。

  琼中将黎苗药发展纳入产业高质量发展规划，加大对黎苗药材种植养殖、黎苗药研发生产、商贸流通的扶持力度，促进大健康产业高质量发展。支持黎苗药材产业基地建设，促进药材种植养殖标准化、规范化、规模化发展。

  大力推进黎苗医药产业的发展，通过统筹规划、合理地布局药材产业园区，支持促进药材电子商务交易买卖平台的建设。鼓励与支持社会力量参与药材种植、养殖、加工、仓储、物流和产业园区建设，加强跨区域合作，实现优势互补、产业联动、利益共享。

  此外，琼中实行黎苗医药传承人制度。鼓励和支持具有黎苗医药专长的人员通过师承等形式开展传承活动。